貨車行業(yè)再迎雙重政策利好。先是7月25日，國家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，將動用約3000億元超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。其中明確提出，支持報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車，加快更新為低排放貨車。報(bào)廢并更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補(bǔ)貼8萬元；無報(bào)廢只更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補(bǔ)貼3.5萬元；只提前報(bào)廢老舊營運(yùn)類柴油貨車，平均每輛車補(bǔ)貼3萬元。隨后，7月31日，交通運(yùn)輸部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》，進(jìn)一步細(xì)化報(bào)廢更新及購置新能源或國六標(biāo)準(zhǔn)貨車的補(bǔ)貼政策，明確新能源重卡可獲得最高14萬元的補(bǔ)貼（含報(bào)廢補(bǔ)貼4.5萬元及新購補(bǔ)貼9.5萬元），國六重卡則最高可享11萬元補(bǔ)貼（含報(bào)廢補(bǔ)貼4.5萬元及新購補(bǔ)貼6.5萬元）。這兩項(xiàng)政策的出臺，無疑為提振貨車市場需求注入強(qiáng)大動力，也預(yù)示著行業(yè)即將迎來新一輪發(fā)展高潮。
　　

補(bǔ)貼政策激發(fā)市場活力
　　

“對于貨車行業(yè)而言，兩項(xiàng)支持政策的發(fā)布實(shí)施，無疑是重大利好。它不僅能夠引領(lǐng)我國交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還將為貨車行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。”中國汽車流通協(xié)會商用車專業(yè)委員會秘書長鐘渭平表示，補(bǔ)貼政策旨在通過經(jīng)濟(jì)激勵手段加速老舊車輛的淘汰進(jìn)程，促進(jìn)低排放貨車的普及。這一舉措為貨車行業(yè)注入一針強(qiáng)心劑，有望進(jìn)一步激發(fā)市場活力，提振行業(yè)信心。
　　

清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長兼物流產(chǎn)業(yè)研究中心主任劉大成分析稱，此次補(bǔ)貼政策以淘汰更新老舊車輛和電動化替代為突破口，推動貨車行業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展，有利于提升行業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，新能源營運(yùn)貨車的推廣應(yīng)用，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，包括電池、電機(jī)、電控等核心零部件的生產(chǎn)和銷售，以及充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營等，將為商用車行業(yè)帶來新的增長點(diǎn)。

　　中汽兄弟副總經(jīng)理、中汽卡車兄弟俱樂部創(chuàng)始人楊金國表示，老舊營運(yùn)類柴油貨車由于技術(shù)落后、設(shè)備老化，往往存在運(yùn)輸效率低下、故障率高和安全隱患大等問題。通過淘汰這些車輛，更新為性能更優(yōu)、技術(shù)更加先進(jìn)的低排放貨車，將顯著提升公路運(yùn)輸效率與安全性。
　　

中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹指出，此次汽車淘汰更新補(bǔ)貼額度的大幅提升，不僅能夠緩解市場因過度“價(jià)格戰(zhàn)”而面臨的困境，還能通過激勵老舊車輛更新?lián)Q代，激發(fā)市場內(nèi)生動力，推動整個行業(yè)朝著更加健康有序的方向發(fā)展。
　　

此外，補(bǔ)貼政策的發(fā)布還將帶來多方共贏的局面。對于運(yùn)輸從業(yè)者而言，可以獲得實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼優(yōu)惠；對于卡車制造商而言，他們將迎來新的市場需求增長點(diǎn)，進(jìn)而推動產(chǎn)品升級與技術(shù)創(chuàng)新；對于貨車行業(yè)而言，推廣低排放車型，是加速推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)商用車產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。
　　

進(jìn)一步釋放市場需求
　　

自國務(wù)院發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》以來，多個省份積極響應(yīng)，紛紛出臺政策細(xì)則以推動交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代。此次政策再度深化，不僅使政策之間有效銜接和互補(bǔ)，還進(jìn)一步明確交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代的方向，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策指引。
　　

“短期來看，利好政策的發(fā)布將進(jìn)一步提振貨車市場需求。”商用車行業(yè)專家任詩發(fā)表示，高額補(bǔ)貼將吸引大量運(yùn)輸從業(yè)者提前報(bào)廢老舊車輛、購置新車或新能源車，從而推動貨車市場銷量增長。特別是在當(dāng)前以存量置換需求為主導(dǎo)的市場環(huán)境下，加速淘汰老舊車輛，或是撬動商用車市場新增量的最大推手。
　　

“的確，從市場銷售的角度來看，補(bǔ)貼政策有望迅速提升卡車銷量。對于那些原本因資金壓力而猶豫不決的運(yùn)輸企業(yè)和車主，高額補(bǔ)貼將成為他們下定決心更換老舊車輛的關(guān)鍵因素。對于那些使用國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車的用戶，更新車輛不僅意味著能夠享受到政策紅利，更能提升運(yùn)輸效率、降低運(yùn)營成本。”楊金國進(jìn)一步說道。
　　

采訪中，多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，兩項(xiàng)支持政策的發(fā)布，將激活老舊車輛淘汰和新車置換潛能。多家主流卡車企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示，補(bǔ)貼政策將逐步撬動卡車市場新增長點(diǎn)。一方面，加快淘汰老舊營運(yùn)柴油貨車，將釋放出巨大的市場潛力，為新車銷售提供廣闊空間；另一方面，營運(yùn)貨車向電動化轉(zhuǎn)型，不僅能夠促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，也為卡車企業(yè)技術(shù)發(fā)展注入新活力。
　　

根據(jù)北斗系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，截至目前，國三重卡保有量約為44萬輛，其中牽引車10.26萬輛，載貨車16萬輛，自卸車9.6萬輛，專用車5.1萬輛，攪拌車2.9萬輛。業(yè)界普遍預(yù)期，在多項(xiàng)利好政策的催化下，國三柴油車有望于今明兩年迎來淘汰高峰期，為卡車市場帶來新的增長動力。
　

　此外，記者在走訪時(shí)了解到，眾多卡車生產(chǎn)企業(yè)已開始積極調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，加大生產(chǎn)力度，以滿足市場的潛在需求。與此同時(shí)，經(jīng)銷商也在緊鑼密鼓地籌備促銷活動，力求為消費(fèi)者提供更加便捷的購車服務(wù)。
　　

“近期一系列配套政策的出臺對經(jīng)銷商來說是重大利好，我們已迅速調(diào)整銷售策略，加大對新能源貨車和國六標(biāo)準(zhǔn)貨車的推廣力度。同時(shí)，我們還在積極與廠家溝通，爭取更多的資源支持，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場需求激增。”北京重卡經(jīng)銷商劉志文介紹說。
　　

然而，面對政策帶來的機(jī)遇，經(jīng)銷商也并非毫無擔(dān)憂。河南重卡經(jīng)銷商張強(qiáng)直言：“政策的實(shí)施效果還需時(shí)間來檢驗(yàn)，市場反應(yīng)也存在一定的不確定性。我們擔(dān)心部分客戶可能會因?yàn)閷φ呃斫獠煌笍鼗蛘哔Y金短缺等問題而猶豫不決。”
　　

多管齊下　推動行業(yè)健康發(fā)展
　　

雖然兩項(xiàng)政策為貨車行業(yè)帶來重大利好，但要想真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，還需配套措施持續(xù)跟進(jìn)與完善。
　　

“首要任務(wù)是建立健全車輛報(bào)廢監(jiān)管體系，加大對違規(guī)行為的查處力度。”楊金國表示，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)對車輛報(bào)廢過程的全程監(jiān)管，確保報(bào)廢車輛得到妥善處理。同時(shí)，還要加強(qiáng)對報(bào)廢車輛拆解企業(yè)的管理，規(guī)范拆解行為、提高拆解效率。另外，政府相關(guān)部門需加強(qiáng)對營運(yùn)類柴油貨車的監(jiān)管力度，確保老舊高排放車輛依法退出市場。
　　

在鐘渭平看來，優(yōu)化車輛更新流程和金融服務(wù)同樣十分關(guān)鍵。他提出，在淘汰更新老舊車輛的過程中，務(wù)必為運(yùn)輸企業(yè)和車主提供便利的車輛更新路徑，簡化車輛更新手續(xù)、縮短審批時(shí)間、降低更新成本。同時(shí)，車企和經(jīng)銷商還應(yīng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，為車主提供便捷的貸款和保險(xiǎn)服務(wù)。
　　

此外，建立合理運(yùn)價(jià)機(jī)制亦是至關(guān)重要的一環(huán)。“鑒于當(dāng)前車多貨少、運(yùn)價(jià)低迷的市場現(xiàn)狀，政府相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對道路貨運(yùn)市場的監(jiān)測力度，及時(shí)引導(dǎo)、合理調(diào)控市場運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)供求基本平衡；積極引導(dǎo)市場的運(yùn)價(jià)預(yù)期，建立合理的運(yùn)價(jià)機(jī)制，推動貨主、物流企業(yè)、平臺企業(yè)、貨車司機(jī)之間形成合理的利益鏈條，切實(shí)維護(hù)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。只有這樣，各項(xiàng)支持政策才能發(fā)揮其應(yīng)有效能。”楊金國最后說道。

 原載中國汽車報(bào)網(wǎng)2024年8月6日